遭多國狙擊圍剿，華為動(dòng)了誰的奶酪？

　　華為：荊棘叢生的國際化道路，最近堪稱華為的艱難時(shí)刻。遭多國狙擊圍剿，華為動(dòng)了誰的奶酪？

　　12月10日，就在孟晚舟事件持續(xù)發(fā)酵之時(shí)，日本出臺了一個(gè)新的政府采購規(guī)定，又一個(gè)國家或?qū)θA為關(guān)上大門。

　　當(dāng)天，日本首相官邸召開各府省廳網(wǎng)絡(luò)攻擊對策負(fù)責(zé)人出席的會(huì)議，決定將一些產(chǎn)品排除出政府采購清單。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉隨后在記者會(huì)上表示，不采購可能被植入竊取、破壞信息和令信息系統(tǒng)停止等惡意功能的設(shè)備，并非針對特定的企業(yè)和設(shè)備。

　　雖然日方?jīng)]有直接點(diǎn)名華為，但結(jié)合此前美國、澳大利亞等國對華為的禁令，以及日本政府之前也表示過將考慮禁止中國華為和中興的產(chǎn)品，因此觀察家普遍認(rèn)為，日方的決定事實(shí)上已經(jīng)將華為和中興的產(chǎn)品排除在了政府采購清單之外。

　　在當(dāng)天中國外交部的例行新聞發(fā)布會(huì)上，外交部發(fā)言人陸慷在回應(yīng)這個(gè)問題時(shí)說，中方此前已通過外交渠道同日方進(jìn)行了溝通。他還表示：“中方將對日方有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況保持密切關(guān)注。重要的是，中國企業(yè)在日本的正常經(jīng)營活動(dòng)不能受到任何歧視性對待?！?/p>

　　此前，美國、新西蘭、澳大利亞已相繼對華為發(fā)出禁令。同為“五眼情報(bào)聯(lián)盟”成員國的英國已向另一大中國電信設(shè)備供應(yīng)商中興通訊發(fā)布禁令，目前正面臨著是否對華為采取類似做法的壓力。而加拿大應(yīng)美方要求，于12月1日拘押了華為副董事長、首席財(cái)務(wù)官孟晚舟的行為，也讓該國政府面臨兩難境地。

　　走出國門20年后，已經(jīng)將自己定位為“全球公司”的華為，正面臨著一次巨大的考驗(yàn)。

　　“走出去是為了活下去”

　　成立于1987年的華為，從代理香港公司產(chǎn)品起家，逐漸開始自主開發(fā)產(chǎn)品，在很長一段時(shí)間內(nèi)，通過單一產(chǎn)品的持續(xù)開發(fā)與生產(chǎn)，用“農(nóng)村包圍城市”的銷售策略，以低成本的方式迅速搶占市場，公司規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　到1995年，華為的銷售規(guī)模已經(jīng)達(dá)到15億元，員工數(shù)量也達(dá)到800人，成為全國電子行業(yè)百強(qiáng)排名第26位的民營企業(yè)。但由于中國國內(nèi)電信設(shè)備市場的總體發(fā)展速度放緩，華為在傳統(tǒng)的程控交換機(jī)領(lǐng)域的利潤被吞蝕，面臨著空前的競爭壓力，而市場需求也開始出現(xiàn)多元化。

　　“‘走出去’是為了活下去！”華為副董事長郭平曾在2012年的一次會(huì)議上這樣解釋華為“走出去”的內(nèi)在動(dòng)力。據(jù)他介紹，1998年的時(shí)候，國內(nèi)電信運(yùn)營商正在醞釀第一次重組，幾個(gè)運(yùn)營商都在忙內(nèi)部重組，“誰都不訂貨，我們的產(chǎn)品和設(shè)備賣不出去，所以逼迫我們往外走，找市場?！?/p>

　　1998年，華為“走出去”的首選市場就是俄羅斯，用郭平的話說，“兩眼一抹黑”，只能從了解客戶開始，做好充分調(diào)研，等待進(jìn)入的時(shí)機(jī)。

　　那時(shí)候海外電信市場競爭激烈，最初的幾年異常艱辛，幾乎沒有什么回報(bào)，但華為堅(jiān)持了下來。2000年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫為華為帶來了機(jī)遇——當(dāng)時(shí)所有的西方公司都撤走了，堅(jiān)守的華為獲得了市場，也拿到在俄羅斯的第一單合同，約16億美元。

　　這一階段，華為在海外市場的拓展依然采用“農(nóng)村包圍城市”戰(zhàn)略，選擇從發(fā)展中國家開始做起，以低成本戰(zhàn)略，逐步將產(chǎn)品打入到發(fā)達(dá)國家市場。

　　華為公司總裁任正非曾說過，在全球電信投資里，大約30％在北美，30％在歐洲，“面對巨大的市場，如果不盡快使我們產(chǎn)品全球覆蓋，那就是投資的浪費(fèi)、機(jī)會(huì)的浪費(fèi)?！?/p>

　　于是，華為開始尋求打入歐美市場的機(jī)會(huì)，首先從通過各地苛刻的認(rèn)證開始。郭平清楚地記得，2003年，華為打算進(jìn)入歐美市場，第一站就是英國，但必須接受英國電信（BT）的認(rèn)證，沒想到這一過程歷時(shí)近兩年，甚至嚴(yán)苛到連華為供應(yīng)商宿舍的生活環(huán)境，認(rèn)證主管都要親自去看一下，“因?yàn)檫@是BT的社會(huì)責(zé)任”。

　　2005年，華為成為BT首選的21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，為BT的21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)提供多業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入部件和傳輸設(shè)備。

　　而在此前一年，華為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在歐洲的首次重大突破，獲得荷蘭運(yùn)營商Telfort價(jià)值超過2500萬美元的合同。

　　“國際化的過程，意味著你的一切商業(yè)活動(dòng)都要按照國際規(guī)則來進(jìn)行，要按照國際化的要求來完善內(nèi)部體系的建設(shè)，在規(guī)則上一定要遵守客戶認(rèn)證的要求?！惫奖硎?，在整個(gè)過程中為客戶創(chuàng)造價(jià)值，是華為國際化得以成功的根本。2005年，華為的海外合同銷售額首次超過國內(nèi)合同銷售額。

　　“華為是中國少有的愿意去了解全球的技術(shù)治理機(jī)制，熟悉全球?qū)＠贫群碗娦艠?biāo)準(zhǔn)技術(shù)制度，與技術(shù)治理的利益相關(guān)方有很好的互動(dòng)，并通過自己的努力來超越現(xiàn)有治理機(jī)制的一個(gè)公司?！鼻迦A大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)4.5研究院副院長、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略系副主任朱恒源對記者如此評價(jià)。

　　在朱恒源看來，中國建設(shè)全球化的過程，是進(jìn)入商業(yè)市場的全球化過程，所有人都需要適應(yīng)，不僅包括接納在中國全球化的外國企業(yè)，也包括想要全球化的中國企業(yè)。但是，主導(dǎo)全球的話語體系是歐美發(fā)達(dá)國家建立的，要在這個(gè)體系里崛起、發(fā)展、為自己爭取空間，唯一的辦法就是要學(xué)會(huì)用別人的語言來表達(dá)自己的訴求。這個(gè)語言首先是英語，其次是規(guī)則。

　　“我們一定要通過技術(shù)的發(fā)展去爭取自己的利益，而技術(shù)的規(guī)則是內(nèi)嵌于社會(huì)規(guī)則中的，否則技術(shù)將一文不值?！敝旌阍凑f。

　　“全球公司”

　　根據(jù)華為2017年年報(bào)，目前華為業(yè)務(wù)遍及全球170多個(gè)國家和地區(qū)，服務(wù)全世界1/3以上的人口。2017年，華為銷售收入實(shí)現(xiàn)6036.21億元，其中，受益于企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速和智能手機(jī)市場份額的提升，歐洲、中東、非洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入人民幣1638.54億元，同比增長4.7％；亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入744.27億元，同比增長10.3％。只有美洲區(qū)域受拉丁美洲運(yùn)營商業(yè)務(wù)市場投資周期波動(dòng)影響，銷售收入有所下滑，為人民幣392.85億元。

　　華為的業(yè)務(wù)主要分為三大部分，運(yùn)營商業(yè)務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)和消費(fèi)者業(yè)務(wù)，分別占2017年銷售收入的49.3％、9.1％和39.3％，而全球化業(yè)務(wù)也主要是圍繞這三大部分開展。

　　在運(yùn)營商業(yè)務(wù)中，5G開始步入商用部署，loT（物聯(lián)網(wǎng)）、視頻、云等被廣泛應(yīng)用，2017年，在運(yùn)營商業(yè)務(wù)中，華為實(shí)現(xiàn)銷售收入2978.38億元，同比增長2.5％。

　　來自華為的數(shù)據(jù)顯示，2017年，華為已在全球十余個(gè)城市與30多家領(lǐng)先運(yùn)營商進(jìn)行5G預(yù)商用測試，性能全面超越國際電信聯(lián)盟（ITU）要求，在全球簽署超過350個(gè)NFV（網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化）和380個(gè)SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）商用合同，超過30個(gè)CloudAIR 無線空口云化商用網(wǎng)絡(luò)和超過50萬個(gè)loT基站。全球運(yùn)營商固定視頻用戶超過1.9億，移動(dòng)視頻的活躍用戶數(shù)達(dá)到14億。

　　在企業(yè)業(yè)務(wù)中，目前有197家世界500強(qiáng)企業(yè)、45家世界100強(qiáng)企業(yè)選擇華為作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的合作伙伴。2017年，華為企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售收入549.48億元，同比增長35.1％。

　　2017年．華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)銷售收入人民幣2372.49億元，華為智能手機(jī)全球市場份額突破10％，居全球前三，全球品牌知名度從81％提升到86％。截至2017年12月，華為在全球建立零售陣地超過45000家，同比增長近10％。

　　根據(jù)華為官網(wǎng)信息，目前，華為在全球有60個(gè)分支機(jī)構(gòu)，其中非洲4個(gè)，亞太地區(qū)14個(gè)，歐洲24個(gè)，拉丁美洲8個(gè)，中東8個(gè)，北美2個(gè)。

　　除了分支機(jī)構(gòu)外，華為還在世界各地建立研發(fā)中心。1999年，華為在印度班加羅爾設(shè)立研發(fā)中心。第二年，又將另一個(gè)海外研發(fā)中心設(shè)在了瑞典首都斯德哥爾摩。到2001年，華為在美國設(shè)立全球第四個(gè)研發(fā)中心，并加入國際電信聯(lián)盟（ITU）。目前，華為在全球有36個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，研究院（所/室）有14個(gè)。

　　華為堅(jiān)持每年將10％以上的銷售收入投入研發(fā)，近十年累計(jì)投入的研發(fā)費(fèi)用超過人民幣 3940億元。2017年，華為從事研究與開發(fā)的人員約8萬名，占公司總?cè)藬?shù)的45％ ，研發(fā)費(fèi)用支出為896億元，約占全年收入的14.9％。

　　任正非曾在一次采訪中將華為定位為一家“全球企業(yè)”，因?yàn)椤俺^70％的員工來自當(dāng)?shù)亍?。截?017年年底，華為員工約18萬名，員工國籍超過160個(gè)。

　　朱恒源認(rèn)為，企業(yè)的全球化分為三個(gè)層次，一是僅提供產(chǎn)品；二是在海外建立公司，由企業(yè)本國的管理者去管理；三是當(dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)厝?。世界上知名的跨國企業(yè)都經(jīng)過了“管理者的天花板”，但現(xiàn)在很多企業(yè)都已經(jīng)由當(dāng)?shù)厝斯芾?，甚至已?jīng)接受外國人進(jìn)入企業(yè)的核心管理層。在這一點(diǎn)上，華為盡管還停留在第二層次，但“已經(jīng)是全球化程度相當(dāng)高的中國企業(yè)”。

　　浙江大學(xué)管理學(xué)院前院長、中國與全球化智庫（CCG）學(xué)術(shù)專家委員會(huì)專家吳曉波對“全球公司”則有另一番解讀。他表示，全球公司是近年來崛起的一種新公司形式，它在DMS，即研發(fā)設(shè)計(jì)－制造－服務(wù)三大價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)更完全的全球經(jīng)營，即全球研發(fā)、全球制造、全球服務(wù)，其員工及各戰(zhàn)略資源和市場上也實(shí)現(xiàn)了高度的全球化。

　　“華為是中國改革開放后崛起的‘全球公司’。它與西方原來意義上的基于本國的核心資源，尤其是技術(shù)資源，在世界各地開展經(jīng)營的‘跨國公司（MNC）’不同?！眳菚圆ㄏ蛴浾呓榻B。

　　吳曉波曾訪問過在埃及、英國、加納等各地的華為公司，為其嚴(yán)格的、制度化的合規(guī)管理所折服?！翱缭絺鹘y(tǒng)的國界和超越自我中心的全球運(yùn)營是全球公司最大的特色，因而合規(guī)是其管理運(yùn)營的核心——不僅遵循本國的法律法規(guī)，更應(yīng)符合各國際組織的各種規(guī)范?！痹谒磥?，華為是中國最早實(shí)行“合規(guī)經(jīng)營”的公司之一，在全球各地與當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)制度有著嚴(yán)密的遵從體系和制度化的管理。

　　然而，就這樣一個(gè)遵從當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)的中國企業(yè)，目前正面臨著被以美國為首的多個(gè)國家“圍剿”的命運(yùn)。

　　全球化進(jìn)程中的成人禮

　　盡管很早就開始在美國設(shè)立研究中心和分支機(jī)構(gòu)，但華為一直沒能真正進(jìn)入美國市場。即便如此，華為一直謹(jǐn)守美國法律，特別是2007年，孟晚舟主導(dǎo)與美國IBM公司合作，開始長達(dá)八年的華為IFS（集成財(cái)經(jīng)服務(wù)）變革，構(gòu)建了數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并在資源配置、運(yùn)營效率、流程優(yōu)化和內(nèi)控建設(shè)等方面建立規(guī)則，使華為開啟了精細(xì)化管理之路。

　　這套源自美國的管理流程和制度，使得華為在全球化視野上更具有西方的管理思維，一直以來都將合規(guī)、安全作為管理紅線。

　　今年4月，華為本欲憑借mate10系列手機(jī)進(jìn)入美國市場，卻因“中興事件”不得不暫時(shí)擱置。

　　4月16日晚，美國商務(wù)部以中興違反美國對伊朗的制裁規(guī)定、把自己的產(chǎn)品銷售給伊朗為由宣布對中興的禁令。美方發(fā)布公告稱，“美國政府在未來7年內(nèi)禁止中興通訊向美國企業(yè)購買敏感產(chǎn)品?！?/p>

　　而據(jù)《華爾街日報(bào)》今年4月的報(bào)道，美國當(dāng)時(shí)也在調(diào)查華為是否因“技術(shù)緊張局勢升級而違反對伊朗的制裁”，卻一直沒有發(fā)布確鑿的證據(jù)。對此，華為回應(yīng)稱，“我們希望美國不要采取可能進(jìn)一步損害投資者對美國商業(yè)環(huán)境的信心，損害其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及正常、公開、透明和雙贏的國際關(guān)系的行動(dòng)?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士分析，美國制裁中興，背后折射的是中國集成電路行業(yè)的問題。中國有著全球最大的半導(dǎo)體市場，但集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的主流產(chǎn)品仍然集中在中低端，基礎(chǔ)能力上的欠缺，強(qiáng)烈依賴第三方的先進(jìn)IP核、先進(jìn)工藝和外包設(shè)計(jì)服務(wù)，最終行業(yè)將受制于人。

　　借由“中興事件”，美國運(yùn)營商拒絕了與華為的合作，甚至宣稱華為手機(jī)存在“安全”問題。

　　5個(gè)月后，即今年9月，華為子公司海思半導(dǎo)有限公司推出自主研發(fā)的新一代人工智能手機(jī)芯片麒麟980，主要用于華為手機(jī)。這一只給“自家用”的麒麟芯片一經(jīng)發(fā)布，便引起強(qiáng)烈關(guān)注。此前，華為的手機(jī)芯片供應(yīng)商主要是美國的高通和中國臺灣的聯(lián)發(fā)科。

　　盡管華為高層在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)，榮耀手機(jī)采用多芯片策略，即使華為有能力持續(xù)開發(fā)芯片，也并沒有完全自產(chǎn)自用。在上個(gè)月公布的2018年度核心供應(yīng)商名單中，來自美國的企業(yè)有33家，在芯片供應(yīng)商中，高通和聯(lián)發(fā)科依然在列。

　　在朱恒源看來，在集成電路（IC）領(lǐng)域，長久以來，以美國為主導(dǎo)，建立了一套基于集成芯片技術(shù)本身形成的商業(yè)制度體系，對這套知識產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)和封裝，通過專利費(fèi)的形式分享收益，從歐洲到東亞，甚至是中國臺灣，這套規(guī)則都受到完全的遵從，已經(jīng)形成一套利益平衡機(jī)制。

　　而華為顯然是打破了這種多年來被發(fā)達(dá)國家公司維護(hù)的利益平衡。但朱恒源認(rèn)為這是技術(shù)進(jìn)步的必然，“技術(shù)進(jìn)步需要沖突，一套貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變，需要經(jīng)歷風(fēng)雨的歷程，任何一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體國家的創(chuàng)新在全球崛起時(shí)，都要經(jīng)歷這樣一個(gè)成人禮?！敝旌阍幢硎?，這是一個(gè)顛覆式創(chuàng)新的過程。

　　從目前的信息來看，華為動(dòng)的奶酪不光是IC領(lǐng)域，更是未來有著巨大發(fā)展空間的5G。隨著5G時(shí)代的到來，各國展開激烈的競爭，其中中國和美國的競爭最為激烈。

　　今年5月，在3GPP主辦的5G標(biāo)準(zhǔn)投票會(huì)議上，全球通訊企業(yè)對于未來5G使用的技術(shù)進(jìn)行投票，其中分為長碼、短碼、控制碼三個(gè)環(huán)節(jié)。競爭者主要是華為的Polar短碼技術(shù)和高通的LDPC長碼技術(shù)。

　　最終，華為以一票之差出局，這就意味著，中國企業(yè)依舊需要付給高通大量的專利費(fèi)。但經(jīng)此一役，華為在未來的5G時(shí)代，已經(jīng)掌握了一定的話語權(quán)。目前，華為已與二十多個(gè)國家的企業(yè)簽署了5G商用合約。

　　這正是美國所擔(dān)憂的。此前，美國提出禁止華為產(chǎn)品在五眼情報(bào)聯(lián)盟之間使用，特別是五眼情報(bào)共享網(wǎng)絡(luò)。作為五眼情報(bào)聯(lián)盟成員國，新西蘭和澳大利亞已經(jīng)禁止華為進(jìn)入其5G網(wǎng)絡(luò)。在這樣的情勢之下，很早就和華為開展合作的英國，以及和華為一直合作良好的加拿大面臨著巨大的壓力。

　　在此節(jié)骨眼上，美國以華為使用非官方子公司SkyCom來促進(jìn)與伊朗的交易，違反了美國對伊朗的制裁措施為由，要求加拿大拘押并引渡孟晚舟，更是將這一沖突充分暴露出來。

　　“這是各國在全球化競爭中，為保護(hù)各自既得利益，力圖維護(hù)對本國公司利益而實(shí)施的各種法律行為?！眳菚圆ㄕJ(rèn)為，由于新生的“全球公司”活動(dòng)范圍之廣、之深，超越了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)立法，加上各自的立場和理解差異，導(dǎo)致了法律法規(guī)及其執(zhí)行上一定程度的矛盾和沖突。

　　新加坡國立大學(xué)副教授王江雨認(rèn)為，孟晚舟事件讓華為頓時(shí)成為全球矚目的焦點(diǎn)，給其他國家坐實(shí)了華為在安全上有問題的印象，美國的盟友們在和華為打交道上會(huì)很謹(jǐn)慎，想盡辦法去避免使用華為的技術(shù)和產(chǎn)品。而不一定聽從美國意見的國家，在和華為打交道時(shí)也會(huì)很謹(jǐn)慎，認(rèn)為華為是個(gè)“危險(xiǎn)的企業(yè)”。

　　對于華為而言，雖然聲譽(yù)和市場都會(huì)受到較大損失，一方面要通過正當(dāng)?shù)姆墒侄稳?yīng)對，另一方面，也要展現(xiàn)出企業(yè)的獨(dú)立性?！爸袊谌魏螘r(shí)候都應(yīng)該保護(hù)自己的國民，企業(yè)也是國民，但華為和政府是兩個(gè)個(gè)體，雙方不必配合，要展現(xiàn)出各自的角色?！蓖踅陮τ浾弑硎?。

　　朱恒源認(rèn)為，從目前的情況來看，華為的幾個(gè)聲明都非?？酥?，這也是華為令人敬佩的地方。

　　但朱恒源并不認(rèn)為華為會(huì)因此受到很大影響，“某些國家以侵犯國家安全為由，勸說或禁止別國使用華為的產(chǎn)品，這是政治決策，但從長遠(yuǎn)來看，政治的權(quán)力不可能深入到所有領(lǐng)域，最后扼殺商業(yè)的機(jī)會(huì)?！?/p>

　　在朱恒源看來，如果中國企業(yè)要推全球化，就要相信互惠互利的商業(yè)決策是推動(dòng)全球化的重要力量。特別是在全球化退潮的時(shí)候，中國和中國企業(yè)要扛起合作、共贏的全球化旗幟，而不是保護(hù)主義的旗幟。

　　吳曉波并不同意華為受到“阻擊”“圍剿”的說法，他認(rèn)為這是“逆全球化”的一部分。在他看來，某些西方國家出于其某些方面的共同利益而對中國企業(yè)的采取競爭手段上的“逆全球化”措施，是違背了它們在長期的優(yōu)勢期中所一直標(biāo)榜的“自由競爭”原則，不利于全球利益的最大化。

　　“值得我們警惕的是，西方政客出于各種自私利益考量，而將本國法律置于國際法之上，以種種‘莫須有’的猜測和臆斷，實(shí)行‘泛政治化’傾向?！眳菚圆〒?dān)憂地說，它將極大地破壞文明世界所信奉的、基于“公平競爭”基礎(chǔ)上達(dá)到“來自競爭的繁榮”的市場機(jī)制。

　　“相信華為堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營的做法不會(huì)變，也相信中國政府會(huì)依法做好對此事件的理性處置，更相信全球文明體系的理性力量。”吳曉波表示，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命崛起的“范式轉(zhuǎn)變期”，更需要各國政治家們理性溝通，站在時(shí)代的新起點(diǎn)上，站在人類命運(yùn)共同利益之上，攜手共進(jìn)，走出逆全球化的混沌。

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