李干杰出任山東代省長,曾幫雄安“洗臉”
每經(jīng)記者 梁宏亮每經(jīng)編輯 劉艷美
北方經(jīng)濟(jì)大省山東又迎來重要人事調(diào)整。
在原省長龔正南下上海履新近一個(gè)月后,其接班人選今日(4月17日)正式揭曉。
據(jù)山東人大微信公號,山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議,于2020年4月17日決定:接受龔正辭去山東省省長職務(wù)的請求,報(bào)山東省第十三屆人民代表大會第四次會議備案。決定任命:李干杰為山東省副省長、代理省長。
4月14日,山東省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)工作會議召開,李干杰以省委副書記、省政府黨組書記、省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長身份出席會議并講話。
圖片來源:視頻截圖
李干杰在環(huán)保系統(tǒng)深耕30余年,調(diào)任山東前任生態(tài)環(huán)境部部長。
值得一提的是,2017年6月,李干杰升任原環(huán)保部部長時(shí),是當(dāng)時(shí)最年輕的國務(wù)院組成部門一把手。2018年3月新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,李干杰成為生態(tài)環(huán)境部首任部長。
而此次從中央“空降”山東,意味著李干杰有望成為最年輕的省長。目前,各省級政府“一把手”中,最年輕的是江蘇省省長吳政隆,他與李干杰同為1964年11月生。
首次擔(dān)任地方政府主官1981年9月,還未滿17歲的湖南長沙人李干杰進(jìn)入清華大學(xué)學(xué)習(xí)。在度過八年校園時(shí)光后,李干杰從該校核反應(yīng)堆工程與安全專業(yè)碩士研究生畢業(yè),進(jìn)入國家核安全局工作,歷任國家核安全局處長,國家環(huán)??偩趾税踩靖彼鹃L、司長。
核電是中法兩國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作領(lǐng)域的重要內(nèi)容。40多年來,中法核能企業(yè)在這一領(lǐng)域逐步從“師徒關(guān)系”走向戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。作為核領(lǐng)域?qū)<?,李干杰曾在法國核安全與輻射防護(hù)研究院學(xué)習(xí),并擔(dān)任過中國駐法國使館科技處一等秘書。
2006年12月,42歲的李干杰出任國家環(huán)??偩指本珠L,躋身副部級。2008年3月,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,環(huán)??偩稚駷榄h(huán)保部,李干杰改任環(huán)保部副部長。另外,他自2006年起兼任國家核安全局局長十年,該局負(fù)責(zé)核安全和輻射安全監(jiān)督管理。
據(jù)媒體此前報(bào)道,多位環(huán)保業(yè)內(nèi)人士都曾透露,李干杰的做事風(fēng)格比較務(wù)實(shí)、行事低調(diào)。
在此期間,2016年1月4日,被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相,首站選擇河北。
當(dāng)年,環(huán)保部每月均會公布74城空氣質(zhì)量狀況。在最后十名中,河北上榜城市最多、上榜次數(shù)也最多,保定、邢臺更是屢奪倒數(shù)第一。一場環(huán)保 “風(fēng)暴”由此拉開。
就在中央環(huán)保督察組督察河北后,同年10月,李干杰調(diào)任河北省委副書記。
不過,僅僅7個(gè)月后,2017年5月,李干杰重回環(huán)保部,并于隨后接班赴北京任職的陳吉寧,擔(dān)任部長。
2018年3月,環(huán)保部改組為生態(tài)環(huán)境部,李干杰的身份也隨之變成生態(tài)環(huán)境部部長。
對于這個(gè)新部門的組建,李干杰曾向媒體談到,這將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打通”:
打通了地上和地下;打通了岸上和水里;打通了陸地和海洋;打通了城市和農(nóng)村;打通了一氧化碳和二氧化碳,也就是統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對。
而本次履新山東,是李干杰第二次赴地方任職,也是李干杰首次擔(dān)任省級地方政府主官。
幫雄安新區(qū)“洗臉”在河北履職期間,李干杰主持出臺河北省委省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》和18個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案(下稱“‘1+18’措施體系”),被認(rèn)為是河北省大氣污染綜合治理的時(shí)間表和路線圖,“標(biāo)志著河北吹響了大氣污染綜合治理的集結(jié)號”。
“(2017年)2月底,我省專門成立了文件起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為省委副書記李干杰。白天時(shí)間不夠,領(lǐng)導(dǎo)小組就每天晚上開會研究,經(jīng)常到半夜。”時(shí)任河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平回憶。
2017年4月,幾乎與“‘1+18’措施體系”出臺同一時(shí)間,環(huán)保部宣布將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。
一組對比數(shù)據(jù)顯示:
2017年,北京PM2.5年均濃度為58微克/立方米,PM10年均濃度為84微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)226天;
而到2019年,北京PM2.5年均濃度降為42微克/立方米,PM10年均濃度降至68微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至240天。
值得注意的是,也是在2017年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。
眾所周知,雄安新區(qū)建設(shè)的基本理念,就是“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。浙江大學(xué)教授、雄安發(fā)展中心主任石敏俊曾撰文指出,生態(tài)環(huán)境治理和白洋淀生態(tài)修復(fù)是否能夠成功,將是雄安新區(qū)建設(shè)是否取得成功的關(guān)鍵。
2017年5月,重返環(huán)保部后,李干杰出任組長,成立推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組負(fù)責(zé)建立推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,雄安環(huán)保規(guī)劃也是由該小組領(lǐng)導(dǎo)完成。
與此同時(shí),為解決雄安新區(qū)內(nèi)突出的環(huán)境問題,環(huán)保部特別協(xié)調(diào)安排專項(xiàng)資金5億元,實(shí)施雄安新區(qū)“洗臉工程”,支持雄安新區(qū)環(huán)境綜合整治。
當(dāng)年11月,李干杰與河北省省長許勤簽署《推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同推動雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
2018年12月,中央全面深化改革委員會審議通過《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。次年4月,生態(tài)環(huán)境部公布“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市名單,河北雄安新區(qū)作為新區(qū)代表,與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等多地作為特例,參照“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)一并推動。
反對污染防治“一刀切”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的我國全面建成小康社會決勝時(shí)期的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。
去年全國“兩會”期間,李干杰在第一場“部長通道”中壓軸出場時(shí)表示,當(dāng)前污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和問題還不少。
“作為這場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主責(zé)部門,生態(tài)環(huán)境部深感責(zé)任重大,可以說是壓力山大,天天神經(jīng)緊繃,時(shí)時(shí)心中忐忑,絕不敢有半點(diǎn)懈怠和馬虎。”
圖片來源:視頻截圖
在抓好污染防治同時(shí),李干杰也旗幟鮮明反對 “一刀切”。
“所謂‘一刀切’,指的是一些地方、一些部門平時(shí)不作為、不擔(dān)當(dāng),到了中央督查、年終考核的時(shí)候,急急忙忙,臨時(shí)抱佛腳,采取一些應(yīng)付的辦法,對一些不達(dá)標(biāo)企業(yè),不采取過渡期措施,要求停工停產(chǎn)停業(yè)簡單粗暴方法。” 在去年全國“兩會”記者會上,李干杰說,生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決反對一刀切,一刀切是環(huán)保領(lǐng)域的形式主義,堅(jiān)決制止。
“我們查處了很多案例,都公開報(bào)道,起到警示作用。”李干杰當(dāng)時(shí)表示。
實(shí)際上,近年來,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息公開備受關(guān)注。
2017年1月,環(huán)保部建立例行新聞發(fā)布制度;2018年1月,首次向社會公布31個(gè)省級環(huán)保部門新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)名單。
2018年5月29日,在“規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、意義最深”的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開后第十天,全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議在北京召開。全國31個(gè)省市區(qū)環(huán)保廳局“一把手”到會,部長李干杰出席并圍繞宣傳工作做了近3小時(shí)講話,這在新中國環(huán)保歷史上還是第一次。
會上,李干杰同樣強(qiáng)調(diào)了“主動曝光”的重要性:“近期,我們主動密集對外公布環(huán)境違法案件,事實(shí)雄辯地印證了這樣一個(gè)道理:主動曝光生態(tài)環(huán)境問題也是正面宣傳。”
而針對“環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)”的論調(diào),李干杰曾在多個(gè)場合用具體數(shù)據(jù)和舉例方式回應(yīng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)并沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而且,只有搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù),才更有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
他曾表示:“近年來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,社會上一些輿情不時(shí)炒作環(huán)保影響經(jīng)濟(jì),我們必須保持清醒、堅(jiān)決反對。”