創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字普惠金融、推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)下沉……普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)“江西方案”“山東方案”出爐

每經(jīng)記者 宋戈實(shí)習(xí)記者 肖世清每經(jīng)編輯 廖丹

9月14日，央行發(fā)布公告稱，近日，人民銀行聯(lián)合發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等部門分別向江西省人民政府、山東省人民政府印發(fā)《江西省贛州市、吉安市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《山東省臨沂市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《江西方案》和《山東方案》）。

其中，《江西方案》提出健全多層次多元化普惠金融體系、創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字普惠金融、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興和小微企業(yè)的金融支持、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等五個(gè)方面21項(xiàng)任務(wù)措施，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，在試驗(yàn)區(qū)基本建成與高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的普惠金融服務(wù)體系、激勵(lì)相容的政策體系、持續(xù)優(yōu)化的金融基礎(chǔ)設(shè)施。

《山東方案》提出推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)下沉、完善縣域抵押擔(dān)保體系、拓寬涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道、提升農(nóng)村保險(xiǎn)綜合保障水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持和優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境等七個(gè)方面26項(xiàng)任務(wù)措施，通過3年左右努力，打造普惠金融支持鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的“沂蒙高地”。

此前，在央行9月10日召開的“金融支持保市場(chǎng)主體”系列新聞發(fā)布會(huì)（第二場(chǎng)）上，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部一級(jí)巡視員毛紅軍指出，截至今年7月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額40.83萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)10.62%。其中，單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額13.91萬(wàn)億元，與2018年初相比，兩年多時(shí)間，余額將近翻了一倍；較年初增速19.2%，比各項(xiàng)貸款增速高10.43個(gè)百分點(diǎn)；有貸款余額戶數(shù)2397.16萬(wàn)戶，較年初增加285.23萬(wàn)戶，階段性實(shí)現(xiàn)增速和戶數(shù)“兩增”目標(biāo)。

毛紅軍還提到了五家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款情況。五家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速37.1%，全年有望超額實(shí)現(xiàn)《政府工作報(bào)告》提出的40%增速目標(biāo)。2020年1至7月，全國(guó)銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率為5.93%，較去年全年利率水平下降0.77個(gè)百分點(diǎn)；其中五家大型銀行新發(fā)放此類貸款利率為4.25%。

央行表示，兩個(gè)方案堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。央行將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)與江西省政府和山東省政府的溝通協(xié)調(diào)，壓實(shí)各方責(zé)任，確保試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革舉措穩(wěn)妥有序推進(jìn)，取得積極實(shí)效。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)