全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜：建議將民企納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系

每經(jīng)記者 張曉慶每經(jīng)編輯 陳俊杰

5月21日，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議開(kāi)幕。

圍繞應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的常態(tài)化挑戰(zhàn)以及加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜今年帶來(lái)了3份提案，分別是《關(guān)于將民營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系的建議》、《關(guān)于立法規(guī)范分餐制、公筷制公共衛(wèi)生行為的建議》、《關(guān)于“新冠”疫情后提振入境游，進(jìn)一步提高世界旅游主要客源國(guó)來(lái)華簽證便利化的建議》。

在進(jìn)京前，王煜接受了包括每日經(jīng)濟(jì)新聞在內(nèi)媒體的采訪，分享了他在疫情期間的思考和春秋的戰(zhàn)“疫”經(jīng)歷。

全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜 企業(yè)供圖

王煜表示，國(guó)內(nèi)疫情已經(jīng)得到有效控制，但延續(xù)良好的衛(wèi)生習(xí)慣應(yīng)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一。因此提議要立法規(guī)范分餐制等公共衛(wèi)生行為，加大公共衛(wèi)生宣傳，形成分餐制、公筷制、戴口罩、勤洗手等良好的國(guó)民衛(wèi)生習(xí)慣。

他進(jìn)一步建議，在《中華人民共和國(guó)食品安全法》中增設(shè)“全國(guó)學(xué)校和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的食堂供餐、以及公務(wù)商務(wù)接待施行分餐制”，“在全國(guó)餐飲行業(yè)施行公筷、公勺制，所有餐飲企業(yè)須主動(dòng)提供公筷、公勺”的法條。在《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》中增加貫徹有關(guān)分餐制、公筷制立法的行政執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，如把分餐制作為食品衛(wèi)生執(zhí)法、餐飲執(zhí)照管理的內(nèi)容等，從法規(guī)上確保廣大餐飲從業(yè)者的行為合法。

在此次疫情防控期間，王煜看到，口罩、防護(hù)服、快遞、物流、商超、一般生活用品的產(chǎn)能主體已是民營(yíng)企業(yè)，民企在物資捐贈(zèng)、交通運(yùn)輸、生活服務(wù)等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。因此，他建議將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能、運(yùn)能、服務(wù)能力作為可以信賴和依賴的國(guó)家供給保障，列入到國(guó)家和各級(jí)政府整體應(yīng)急救援計(jì)劃規(guī)劃中。

對(duì)此，他提出進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，增設(shè)將民營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系的法條，從法律、法規(guī)上明確“民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)共同承擔(dān)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的責(zé)任。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備，應(yīng)急物資和人員的配送、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)中的作用。明確在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)時(shí)，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)都具有履行政府下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)的義務(wù)和責(zé)任。另外，明確將民營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家和各級(jí)政府的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。

王煜的另一個(gè)提案是關(guān)于疫后旅游業(yè)的提振。王煜建議稱，待全球疫情得到控制后，加大對(duì)世界主要客源國(guó)的簽證開(kāi)放程度；進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證材料及手續(xù)和積極推廣電子簽；最后積極推動(dòng)“中日韓旅游一簽通”協(xié)議，呼應(yīng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)大勢(shì)。

今年，新冠肺炎疫情突襲，令依賴于人員自由流動(dòng)產(chǎn)生收益的航空業(yè)受損顯著。1月21日前，春秋集團(tuán)的航空和旅游業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)“大面積豐收”，但此后，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。

隨著人們出行安排被打亂，大量訂單退改需求也涌向航司，退票工作成為了春秋航空在運(yùn)行、防疫之外的另一項(xiàng)重要工作。“春運(yùn)期間，我們機(jī)票就退了141萬(wàn)張，直接收入損失達(dá)十多億元。”王煜表示。而春秋的另一大業(yè)務(wù)旅游同樣受到影響，據(jù)王煜介紹，春秋旅游為游客免費(fèi)退票25萬(wàn)人次。

疫情發(fā)生以來(lái)，王煜的壓力不言而喻。聯(lián)防聯(lián)控措施要升級(jí)，各地協(xié)調(diào)等著拍板，航線如何調(diào)整最優(yōu)化，許多事項(xiàng)都需要他做主，一到公司，王煜就在會(huì)議室之間連軸轉(zhuǎn)。大年夜，他去了春秋航空的浦東機(jī)場(chǎng)基地檢查防疫工作。那晚，他就住在員工宿舍里，同員工們一起過(guò)了年。

從春秋航空最新發(fā)布的4月數(shù)據(jù)來(lái)看，4月份，春秋航空實(shí)現(xiàn)旅客周轉(zhuǎn)量1474.1百萬(wàn)人公里，環(huán)比上升9.77%，同比下降53.39%；總運(yùn)載人次90.74萬(wàn)人次，環(huán)比上升19.23%，同比下降49.88%。

王煜告訴記者，目前春秋航空國(guó)內(nèi)航線的執(zhí)行率超過(guò)90%，國(guó)內(nèi)航班數(shù)已恢復(fù)至去年同期。

對(duì)于中國(guó)航司來(lái)說(shuō)，最困難的時(shí)刻或許已經(jīng)過(guò)去。但對(duì)王煜來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在還不是能放松的時(shí)刻。盡管航班恢復(fù)，但目前春秋航空客座率仍在75%左右，票價(jià)低于去年同期水平。此外，受全球疫情影響，境外輸入型病例風(fēng)險(xiǎn)較高，公司的國(guó)際航線尚未恢復(fù)。

不過(guò)，對(duì)于航空和旅游行業(yè)的未來(lái)，王煜充滿信心。“中國(guó)民航還有黃金十年”，王煜堅(jiān)信，“人類(lèi)的歷史就伴隨著各種各樣的疾病，我們從業(yè)人員都很堅(jiān)強(qiáng)。這次疫情也讓大家養(yǎng)成了不少很好的生活習(xí)慣，提高了今后的抵御能力。”

目前，春秋航空的招聘計(jì)劃仍在有條不紊地進(jìn)行中。除了飛行員、空乘、維修、航務(wù)的崗位外，春秋航空也加緊在人工智能、IT等方面 “招兵買(mǎi)馬”，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

王煜曾說(shuō)他一直具有很強(qiáng)的憂患意識(shí)。在這一次的戰(zhàn)“疫”中，王煜又是如何帶領(lǐng)春秋航空度過(guò)這段特殊時(shí)期的呢？

一方面，春秋航空積極投身戰(zhàn)“疫”，免費(fèi)運(yùn)輸防疫物資、接回滯留國(guó)外的旅客、向“援鄂醫(yī)療隊(duì)”贈(zèng)送貴賓卡和免票權(quán)益……

另一方面，春秋航空積極展開(kāi)“自救”。“首先，我們要看住資金鏈，所以我們?cè)诖汗?jié)前就和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)去溝通，進(jìn)一步拓展我們的融資渠道。”王煜回憶。

而中央以及各級(jí)地方政府的政策支持，也有效緩解了春秋航空的資金壓力。“自1月1日起減免民航發(fā)展基金，可以為我們帶來(lái)一年近2億元的減免。”王煜舉例稱。

另一方面，春秋航空及時(shí)調(diào)整航班，臨時(shí)增加有需求航班，盡可能減少公司損失。春節(jié)過(guò)后，王煜帶領(lǐng)公司開(kāi)始全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先推出“復(fù)工包機(jī)”服務(wù)。隨著貨運(yùn)需求的提升，春秋航空還進(jìn)行了“客改貨”，改裝了兩架飛機(jī)，支持運(yùn)送口罩等救援防疫物資。另外，從5月3日新航季換季起，春秋航空新增以及恢復(fù)47條國(guó)內(nèi)航班，其中包括上海至淮安、鹽城、連云港等地的長(zhǎng)三角地區(qū)短途航班，將國(guó)際航線向國(guó)內(nèi)傾斜。

春秋旅游方面，隨著3月份市內(nèi)游的恢復(fù)，公司第一時(shí)間推出生態(tài)、采摘等系列旅游產(chǎn)品，并推出了“微游上海”系列產(chǎn)品。“一些旅游產(chǎn)品可能成本不見(jiàn)得收得回來(lái)，但更多的是，我們希望通過(guò)這類(lèi)活動(dòng)讓消費(fèi)者感受到旅游的復(fù)蘇，為將來(lái)行業(yè)全面復(fù)蘇打下基礎(chǔ)，同時(shí)至少也保證導(dǎo)游一定的收入，穩(wěn)定員工。”

作為以嚴(yán)控成本著稱的低成本航空公司，疫情下，春秋航空進(jìn)一步縮減開(kāi)支，砍掉非必要的資本性支出、成本性支出。公司主要高管也主動(dòng)申請(qǐng)降薪。

王煜還是民航業(yè)內(nèi)率先試水直播帶貨的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。4月25日晚，王煜親自上陣，化身“主播”，向網(wǎng)友介紹了春秋航空即將開(kāi)通的夏秋航季新航線，并送出新航線免費(fèi)機(jī)票、酒店免房券等禮品。一個(gè)半小時(shí)的直播，累計(jì)吸引超830萬(wàn)人觀看。

5月19日，今年76歲的春秋航空創(chuàng)始人王正華也走進(jìn)了直播間。王正華的這次直播累計(jì)觀看人數(shù)超過(guò)1200萬(wàn)人次，整場(chǎng)直播產(chǎn)品銷(xiāo)售和飛機(jī)噴涂銷(xiāo)售意向總金額突破3000萬(wàn)元。

據(jù)王煜介紹，春秋航空目前已經(jīng)組織近十場(chǎng)直播。“未來(lái)，我們可能和地方政府合作，將當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品介紹給大家。”他表示。

在這段業(yè)務(wù)的低迷期，春秋航空也開(kāi)展了大量培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善流程制度，優(yōu)化系統(tǒng)。王煜認(rèn)為，“疫情之中，有危也有機(jī)，我們通過(guò)練內(nèi)功，為將來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。”

“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最大的希望還是，在疫情得到很好控制的基礎(chǔ)上，能夠盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“王煜說(shuō)道，“跨省游能夠盡快恢復(fù)，這是我們旅游企業(yè)最大的愿望。”