網(wǎng)聯(lián)模式新規(guī)后百度、螞蟻金服高管有啥看法
央行下發(fā)文件,明確要求非銀支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理,并給出了最終時間,2018年6月30日,屆時所有網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理?!熬W(wǎng)聯(lián)模式”新規(guī)后,百度、螞蟻金服高管有啥看法?
網(wǎng)聯(lián)即非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺,網(wǎng)聯(lián)模式在國際范圍內(nèi)并無先例。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,網(wǎng)聯(lián)這一專為第三方支付機(jī)構(gòu)服務(wù)的支付清算平臺的成立,凸顯了監(jiān)管部門加強(qiáng)對第三方支付機(jī)構(gòu)資金流向等監(jiān)管的決心。
據(jù)雷鋒網(wǎng)報道, 8月19日舉行的“聚焦金融風(fēng)險防范與財富管理---中國財富管理50人論壇”上,百度集團(tuán)副總裁張旭陽、螞蟻金服副總裁徐浩、京東金融副總裁許凌、騰訊支付金融業(yè)務(wù)副總裁洪丹毅、浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家殷劍峰就網(wǎng)聯(lián)的運行、金融科技的監(jiān)管和風(fēng)險防范等問題展開了討論,中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長李建軍教授為主持人。
如下是這場討論的主要內(nèi)容:
百度:第三方支付會長期存在,“網(wǎng)聯(lián)模式”意在規(guī)范其發(fā)展
張旭陽:央行的政策還是希望規(guī)范直連模式,使得整個電商支付通過中心平臺更規(guī)范的發(fā)展,現(xiàn)在第三方支付的格局還會長期存在。
螞蟻金服:網(wǎng)聯(lián)模式若堅持共建共有共享原則,利好行業(yè)和用戶徐浩:監(jiān)管部門更主要的是考慮從監(jiān)管的角度對支付領(lǐng)域的信息和資金透明方面的監(jiān)管要求,在金融領(lǐng)域這兩個也是一個基本的要求。有關(guān)部門在網(wǎng)聯(lián)建設(shè)當(dāng)中提出的原則是共建共有共享,只要是堅持領(lǐng)導(dǎo)提出的這些原則,各參與方基于公平的合作,真正的共建共有,大家共享網(wǎng)聯(lián)平臺所能帶來的更加便捷性、更加便利的,對行業(yè)也好、用戶也好都是有利的事情。
然后就監(jiān)管的措施方面,各方談?wù)摿恕氨O(jiān)管沙盒”這一創(chuàng)新監(jiān)管模式的可行性。
京東:沙盒監(jiān)管關(guān)鍵是把盒子設(shè)計好,千萬不要走偏
許凌:沙盒監(jiān)管是近期較火的話題。這一話題的核心理念是說怎樣在既有的建制化的市場下能有效規(guī)范地鼓勵創(chuàng)新,將創(chuàng)新放在一定的范疇和紅線范圍內(nèi),特別像對于像金融行業(yè)是特別有價值的。規(guī)范、合規(guī),但是不壓抑創(chuàng)新,讓整個技術(shù)對于金融的擴(kuò)張性、對用戶的服務(wù)性能進(jìn)一步擴(kuò)張。如果適時推出中國制度下的沙盒監(jiān)管,我覺得是在監(jiān)管上一個好的創(chuàng)新范例。
未來沙盒監(jiān)管一定要注意的是是把盒子放在沙上還是把沙放在盒子里,都叫沙盒監(jiān)管,千萬不要走偏,真正是把盒子設(shè)計好,范圍設(shè)計好,把創(chuàng)新的沙子放在里面去看,一旦成型可塑化,非常堅固,拿出來變成一個大樓去建設(shè)它,沙子一定是在盒子里,但盒子架構(gòu)和設(shè)計要充分討論。中國在全世界做監(jiān)管創(chuàng)新是有機(jī)會的。
騰訊:期待監(jiān)管沙盒,是否有足夠的監(jiān)管資源和人才是關(guān)鍵
洪丹毅:新加坡、澳大利亞一直在跟進(jìn)監(jiān)管沙盒制度,因為沙盒這樣的機(jī)制已經(jīng)把雙方放在一個角度看問題,使得在監(jiān)管底下還能容忍創(chuàng)新,能夠在紅線范圍內(nèi)去持續(xù)驗證價值有效性,通過驗證之后再走出盒子,實現(xiàn)市場化更大的推廣,這是它本質(zhì)的概念。因此,他期待中國不久將來能推出一個比較規(guī)范的比較統(tǒng)一的監(jiān)管沙盒的制度。
同時,他提出要推廣沙盒監(jiān)管,必須注意兩點:
第一塊是中國真的是地大物博,它跟英國或者新加坡不一樣,中國這么大,這么多省份,怎么樣治理監(jiān)管法是比較合適的,是需要思考的。
其次,監(jiān)管沙盒的設(shè)計對整個監(jiān)管資源的要求非常高,對整個監(jiān)管的耗費也非常重,如果真的有這樣的機(jī)制出來,相信中國瞬間會爆發(fā)幾千個甚至上萬個項目進(jìn)到盒子里去,到底有沒有這么多資源、有這么多監(jiān)管的人才,對這樣的項目進(jìn)行充分的測試認(rèn)證和最后的審批,這也是我們亟待需要去了解和解決的問題。浙商銀行:中國不太適合監(jiān)管沙盒的嘗試殷劍鋒:沙盒監(jiān)管主要來自英國這些人口較少的國家,對中國這種人口大國來說恐怕不太適合這種例外的嘗試,而且金融的溢出效應(yīng)是非常大的。
對中國的金融監(jiān)管來說,現(xiàn)在最重要的是解決三件事情,第一,去除不必要的管制,第二,迅速覆蓋那些沒有覆蓋的監(jiān)管空白,第三,對同樣的金融業(yè)務(wù)實施同樣標(biāo)準(zhǔn)的金融監(jiān)管。這個是目前最需要的,這次在金融工作會上也說得很清楚,監(jiān)管沙盒這種東西,討論討論可以,但永遠(yuǎn)擺不上議事日程。