第五屆“金融街論壇”引領金融改革新風向

　　2016年5月28-29日，有“中國金融改革發(fā)展風向標”之稱的第五屆金融街論壇在北京召開。金融街論壇由北京市人民政府主辦，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會為支持單位，迄今為止已成功舉辦五屆，在中國金融改革發(fā)展史上產(chǎn)生了較為深刻的影響，為我國經(jīng)濟政策、金融政策的制定和實施提供了可供參考的重要依據(jù)。

　　本屆論壇以“新機遇、新金融、新發(fā)展”為主題，政府部門領導、一行三會領導、知名金融學者、專家、企業(yè)領袖、國際金融組織和機構負責人等齊聚一堂，就“十三五京津冀金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”“ 深化新三板改革 培育經(jīng)濟新動力” “宏觀經(jīng)濟形勢與金融業(yè)改革創(chuàng)新”“金融促進京津冀協(xié)同發(fā)展”“金融服務供給側結構性改革”等議題進行了深入探討，為我國乃至全球金融業(yè)發(fā)展碰撞出了新思路、新方法和新構想。

　　一行三會領導透露金融改革的重點

　　央行副行長陳雨露、證監(jiān)會副主席方星海、銀監(jiān)會副主席郭利根、保監(jiān)會副主席周延禮、著名經(jīng)濟學家吳敬璉、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員吳曉靈等多位重量級嘉賓分別發(fā)表主題演講，透露出今后金融改革的重點。

　　陳雨露：完善貨幣政策體系和金融監(jiān)管框架

　　現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應當前金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾，要進一步改革和完善貨幣政策體系和金融監(jiān)管框架，消除監(jiān)管空白和監(jiān)管套利，維護金融穩(wěn)定;將穩(wěn)步構建目標利率和利率走廊機制，建立健全宏觀審慎管理制度。

　　方星海：注重遏制過度投機 完善多層次股權市場

　　進一步完善多層次股權市場，注重遏制過度投機;期貨市場對分散金融體系風險和管理企業(yè)風險有非常重要作用，因此將大力發(fā)展;抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)股權融資活動，防范私募基金、股權眾籌等領域風險。

　　郭利根：銀行風險仍可控 積極防范打擊非法集資

　　近期由于經(jīng)濟增速的回調，部分行業(yè)經(jīng)營壓力較大，銀行業(yè)不良貸款出現(xiàn)持續(xù)上升的勢頭，但總體看銀行業(yè)風險仍在可控的范圍之內;加強內控合規(guī)管理，推動票據(jù)、理財、信托等業(yè)務規(guī)范發(fā)展，積極防范打擊非法集資。

　　周延禮：未來十年到二十年 保險業(yè)迎重要戰(zhàn)略機遇期

　　未來十年到二十年仍是保險業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期;推進市場定價改革;完善保險公司的準入和退出機制，支持符合條件的保險公司在境內外上市及在新三板掛牌。

　　吳敬璉：4萬億后刺激力度并沒減 但效果很差

　　證券市場監(jiān)管存極大缺陷，監(jiān)管部門沒有把主要工作放在強制性的信息披露制度上，而是放在了實質性的審批上，使得證券市場變成了尋租場;刺激政策正面效果越來越差，負面效果越來越大;為抑制系統(tǒng)性風險，短期政策仍需要采用。

　　吳曉靈：加快不良處置 以市場化方式實施“債轉股”

　　“僵尸企業(yè)”不能市場出清是中國經(jīng)濟結構調整的重大障礙;對有價值的企業(yè)以市場化方式實施“債轉股”，要防止出現(xiàn)“免費的午餐”;逐步降低企業(yè)的杠桿率，對明顯缺乏拯救價值和市場前景的僵尸企業(yè)則應直接進入破產(chǎn)程序，加快市場出清。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融的有效補充受到與會者重視

　　互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融體制的重要補充，近年來，在豐富多層次金融體系，降低金融服務門檻，提高金融服務實體經(jīng)濟效率等方便發(fā)揮了重要作用。但是由于互聯(lián)網(wǎng)金融出身草根，發(fā)展初期監(jiān)管滯后，行業(yè)良莠不齊、野蠻生長，造成了今日劣幣驅逐良幣、風險逐步釋放等惡性趨勢。在國家監(jiān)管部門出臺監(jiān)管整治制度后，互聯(lián)網(wǎng)金融的井噴勢頭得到理性控制，針對存量市場主體的治理成效開始顯現(xiàn)，混雜在業(yè)內的非法吸儲、集資詐騙等平臺逐漸被暴露清除，行業(yè)整體日益走上穩(wěn)健、規(guī)范、有序的發(fā)展道路。但是，針對互聯(lián)網(wǎng)金融未來的發(fā)展方向、業(yè)務紅線、基礎設施、監(jiān)管辦法、退出機制等各方面工作的建設和實踐仍存在較多爭議。本屆金融街論壇，各位大佬除了針對傳統(tǒng)金融展開探討外，還有與會者重點談及有關互聯(lián)網(wǎng)金融的看法和展望。

　　河北省金融辦副主任田鴻彥：大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)

　　強化京津冀科技金融融合發(fā)展，要大力發(fā)展普惠金融，綠色金融，互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)，構建具有京津冀特色的金融產(chǎn)業(yè)體系，支持金融機構開展科技金融創(chuàng)新試點，拓展投融資渠道，發(fā)展科技金融，促進科技與金融的深度融合，力爭在京津冀聚集一批專業(yè)服務于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融機構。

　　天津市濱海新區(qū)區(qū)長張勇：創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融相適應的審批監(jiān)管方式

　　促進新型金融業(yè)發(fā)展：重點發(fā)展跨境的融資租賃;創(chuàng)新商業(yè)保理的外匯管理制度;推動傳統(tǒng)金融業(yè)務升級，創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融相適應的審批監(jiān)管方式，在風險可控的前提下，積極發(fā)展網(wǎng)絡支付，網(wǎng)絡征信及股權眾籌等業(yè)態(tài)。

　　唐山市政府黨組成員陳沖：爭取成為河北省互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新試點城市

　　積極向河北省政府爭取將唐山市設為投資基金和互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新試點城市，對接樂視控股等國內外大型上市公司，加快唐山市金融創(chuàng)新，豐富唐山市金融業(yè)態(tài)的步伐，目前均已進入了報批階段。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱：互聯(lián)網(wǎng)金融本質上屬于公共金融性質

　　互聯(lián)網(wǎng)金融有它的優(yōu)勢，信息成本低，滲透率強，提供很多便捷和快捷的服務，具有公共金融的性質。發(fā)達國家都是按照強監(jiān)管的模式監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融?，F(xiàn)在我們需要改革，需要認識到它屬于眾籌公共金融的范疇，需要實行強監(jiān)管。

　　紫馬財行副總裁郎敏女士受邀參加此次金融盛會，郎總表示：“此次金融盛會為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)帶來了宏觀性的戰(zhàn)略發(fā)展思路和設想。讓我們更清楚地認識到，在中國目前的金融大環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的責任和義務到底是什么。作為建立在‘互聯(lián)網(wǎng)+’及傳統(tǒng)金融基礎上的創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質仍是‘金融’，仍具有較強的風險屬性，因此‘合規(guī)’與‘風控’兩大命題一直是紫馬財行最重要的發(fā)展根基與命脈。”

　　(圖為：紫馬財行副總裁郎敏女士)

　　2016年全球經(jīng)濟復蘇疲軟，中國面臨的內外經(jīng)濟環(huán)境嚴峻復雜，這對我國金融政策和經(jīng)濟政策的制定實施提出了嚴酷的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融在泥潭中艱難地探索前行，目的亦是為國家經(jīng)濟發(fā)展注入鮮活的源動力，助推中國經(jīng)濟再迎發(fā)展新機遇!